منتديات شباب إرسموكن ®

عزيزي الزائر / عزيزتي الزائرة يرجي التكرم بتسجبل الدخول اذا كنت عضو معنا
او التسجيل ان لم تكن عضو وترغب في الانضمام الي اسرة منتديات شباب إرسموكن
سنتشرف بتسجيلك
شكرا
ادارة
المنتدي

منتديات شباب إرسموكن ®


 
الرئيسيةاليوميةمكتبة الصوربحـثالمجموعاتالتسجيلدخول
    
دخول
اسم العضو:
كلمة السر:
ادخلني بشكل آلي عند زيارتي مرة اخرى: 
:: لقد نسيت كلمة السر
المواضيع الأخيرة
» برنامج الرائد في العمل الجمعوي
الثلاثاء نوفمبر 18, 2014 7:48 am من طرف sidibana

» معلومات حول انشاء تعاونية فلاحية
الإثنين يونيو 16, 2014 6:45 am من طرف عمر العثماني

» كتاب جديد حول مالية الجماعات المحلية
السبت يونيو 14, 2014 2:24 am من طرف tayeb79

» مشاريع جمعيات رسموكة في اطار INDH
الأربعاء مايو 21, 2014 4:56 am من طرف بو الحسام

» جمعية أفوس غفوس - أيت ابراهيم أيوسف - تنظم يوما طبيا
الأربعاء مايو 21, 2014 4:41 am من طرف بو الحسام

» جمعية تعاونية بغزة
الثلاثاء مايو 20, 2014 3:59 am من طرف بو الحسام

» تاسيس جمعية اقليمية بتزنيت
الثلاثاء مايو 20, 2014 3:56 am من طرف بو الحسام

» مجموعة من الوثائق الخاصة بالجمعيات
السبت مايو 17, 2014 1:40 pm من طرف rahim05

» هل تريد ان تحترف مهنة الزليج (السيراميك) لا تتردد في الدخول تعلم بالفيديو.
الخميس مايو 15, 2014 3:53 pm من طرف khaledmrx

أفضل 10 أعضاء في هذا المنتدى
Admin
 
lahoucine
 
جمعية الفيض
 
vendredi13
 
جمعية إشخنتن
 
profbrahim
 
abde
 
ultras imazighne
 
hakan
 
jamilatarsmoukt
 
مركز رفع الصور و الملفات

راديو - بث مباشر -
تلفزة
 
 
 

صوت و صورة
المواضيع الأكثر نشاطاً
المشرف المميز ( جمعية الفيض ) يجلس على كرسي الإعتراف
أمرير في مواجهة المجلس الجهوي للحسابات
محكمة شباب إرسموكن
بطاقة التعارف لجميع الأعضاء.
برنامج الرائد في العمل الجمعوي
العضو '' جمعية إشخنتن '' يجلس على كرسي إعتراف المنتدى
Les membres du conseil communal de Arbaa rasmouka
العضو '' علي النجاري '' رئيس جمعية عوجة على كرسي اعتراف المنتدى
من وراء فرملة المشاريع في عهد محمد أمرير
توشيح للأعضاء الأكثر نشاطاً في المنتدى..
جبهة إرسموكن ضد التحديد الغابوي

المتواجدون
أصدقاؤنا في الفيسبوك
شاطر | 
 

 مسطرة تنقيط وتقييم الموظفين الجماعيين

استعرض الموضوع السابق استعرض الموضوع التالي اذهب الى الأسفل 
كاتب الموضوعرسالة
Admin
الإدارة
الإدارة


ذكر
الجوزاء عدد المساهمات: 835
نقاط: 3989
السٌّمعَة: 3
تاريخ الميلاد: 02/06/1977
تاريخ التسجيل: 30/09/2009
العمر: 37
العمل: أستاذ
المزاج المزاج: هادئ
تعاليق: نعيب زماننا و العيب فينا××××ومالزماننا عيب سوانا

البطاقة الشخصية
آه آه: ليس من العار أن نسقط .. ولكن العار أن لا نستطيع النهوض

مُساهمةموضوع: مسطرة تنقيط وتقييم الموظفين الجماعيين   الجمعة أكتوبر 08, 2010 4:28 pm

لئن كان الكاتب العام للجماعة هو الذي* ‬يتولى تدبير شؤون الموظفين الجماعيين بحكم المادة* ‬54* ‬المكررة في* ‬الميثاق الجماعي* ‬الصادر في* ‬18* ‬فبراير* ‬2009* ‬نظرا لكفاءته العالية وتكوينه المستمر في* ‬مجال تدبيرالموارد البشرية،* ‬إلا أنه في* ‬الواقع العملي* ‬يلاحظ أن مصلحة شؤون الموظفين والمحاسبة بمؤازرة جل رؤساء المجالس الجماعية هي* ‬التي* ‬تتولى عملية تنقيط وتقييم الموظفين الجماعيين مهما كانت رتبهم* ‬،* ‬الأمر الذي* ‬أساء إلى تطبيق النصوص القانونية والتنظيميةالمتعلقة بتنقيط وتقييم الموظفين الجماعيين وخاصة المرسوم رقم* ‬1367*.‬05*.‬2* ‬الصادر بتاريخ* ‬2* ‬دجنبر* ‬2005* ‬المتعلق بتحديد مسطرة تنقيط وتقييم موظفي* ‬الإدارات العمومية* (‬1*) ‬،* ‬وبالتالي* ‬أدى إلى انعكاسات سلبية على الوضعية الإدارية للموظفين الجماعيين*.‬
وسوف نعالج هذا عملية تنقيط وتقييم الموظف الجماعي*:‬
من المؤكد أن عملية التنقيط تكتسي* ‬أهمية خاصة في* ‬الحياة المهنية للموظف الجماعي* ‬،* ‬حيث تمنح له سنويا نقطة عددية تتراوح مابين* ‬* ‬0نقطة و20،* ‬وذلك بناء على عناصر التنقيط المحددة في* ‬المرسوم رقم* ‬2*.‬05*.‬1367* ‬الصادر في* ‬2* ‬دجنبر* ‬2005* ‬المشار إليه أعلاه التي* ‬تتحكم بشكل ملحوظ في* ‬ترقيته،* ‬وتبعا لذلك فإن عناصر التنقيط المعتمدة في* ‬الترقية هي*:‬
*❊ ‬إنجاز الأعمال المرتبطة بالوظيفة* (‬استعمال المعارف الإدارية والتقنية والمهنية،* ‬جودة العمل،* ‬احترام الآجال،* ‬القدرة على تشخيص وحل المشاكل*).‬
*❊ ‬المردودية* (‬الإنتاجية في* ‬العمل،* ‬الكفاءة في* ‬العمل،* ‬الفعالية في* ‬العمل،* ‬المثابرة والمجهود*).‬
*❊ ‬القدرة على التنظيم* (‬التخطيط،* ‬التنظيم والتنسيق،* ‬الإدارة والمراقبة،* ‬التأقلم مع المتغيرات*).‬
*❊ ‬السلوك المهني* (‬التواصل والعلاقات بين الموظفين،* ‬الاستقلالية،* ‬احترام الالتزامات،* ‬الاعتناء بالعمل والسلوك إزاء الوسط المهني*).‬
*❊ ‬البحث والابتكار* (‬القدرة على التحليل والتركيب،* ‬القدرة على الابتكار،* ‬الموضوعية،* ‬حسن المبادرة وإنجاز القرار*).‬
وحسب مقتضيات الفصل* ‬29* ‬من النظام العام للوظيفة العمومية* (‬3*) ‬فإن الترقية* ‬تشمل الصعود إلى طبقة أو درجة أو رتبة وتنجز الترقية بصفة مستمرة* ‬من طبقة إلى طبقة ومن درجة إلى درجة ومن رتبة إلى رتبة بعد رأي* ‬اللجنة الإدارية المتساوية الأعضاء ذات النظر*.‬
غياب التأهيل*:‬
*…‬إذا كان رئيس المجلس الجماعي* ‬هو الذي* ‬يقرر في* ‬سيرورة الحياة الإدارية للموظف الجماعي،* ‬إما بترقيته أو بعدم ترقيته،* ‬فإن ثمة تساؤل* ‬يطرح نفسه هو*: ‬هل جميع رؤساء المجالس الجماعية* ‬يتوفرون على* ‬الكفاءات والمؤهلات العلمية التي* ‬تمكنهم من التطبيق السليم لمسطرة تنقيط وتقييم موظفي* ‬الجماعات المحلية الواردة في* ‬المرسوم رقم* ‬1367*.‬05*.‬2* ‬السالف الذكر؟*.‬
طبعا،* ‬إن الجواب بالنفي* ‬نظرا لتعقد مسطرة تنقيط وتقييم الموظفين الجماعيين من جهة ولغياب دورات تكوينية لرؤساء الجماعات في* ‬هذا المجال من جهة أخرى،* ‬مما* ‬يضطر ـ مع كامل الأسف ـ* ‬غالبية رؤساء الجماعات* ‬المحلية إناطة مهمة تنقيط وتقييم الموظفين الجماعيين إلى مصلحة شؤون الموظفين والمحاسبة بحكم الارتباط الوثيق بين الآمر بالصرف وهذه المصلحة الجماعية،* ‬بدلا من إسنادها إلى الكاتب العام للجماعة باعتباره المؤهل قانونيا لتدبير شؤون الموظفين بحكم كفاءته العالية وتكوينه المستمر في* ‬ميدان تدبيرالموارد البشرية*.‬
اختلالات في* ‬التنقيط*:‬

ومن جانب آخر،* ‬يلاحظ أن الموظف المسؤول عن شؤون الموظفين والمحاسبة وخاصة على صعيد الجماعات القروية* ‬غالبا ما* ‬يكون موظفا من الأطر المتوسطة لا* ‬يتوفر على كفاءة عالية أو تكوين في* ‬مجال تدبيرالموارد البشرية تمكنه من تطبيق مسطرة التنقيط على الوجه السليم مما* ‬يشوب عملية التنقيط عدة اختلالات على* ‬مستوى الشكل والموضوع،* ‬إذ تتم دون عرضها على اللجان الإدارية المتساوية الأعضاء خرقا للفصل* ‬33* ‬من القانون الأساسي* ‬للوظيفة العمومية وكذلك خرقا للفصل* ‬11* ‬من المرسوم رقم* ‬2*.‬77*.‬738* ‬الصادر بتاريخ* ‬27* ‬شتنبر* ‬1977* ‬بمثابة النظام الأساسي* ‬لموظفي* ‬الجماعات* (‬4*).‬

مخالفات وتقاعسات*:‬

والأدهى من ذلك،* ‬فإن المسؤول المذكور* ‬يجرؤ ـ دون خجل ـ على* ‬منح نقطة عددية سنوية لموظفين أعلى منه في* ‬الرتبة مخالفا بذلك مقتضيات الفصل* ‬35* ‬من القانون الأساسي* ‬للوظيفة العمومية*.‬
ويضاف إلى ما سبق،* ‬أن الإدارة الجماعية* ‬غالبا ما تتقاعس على تفعيل مقتضيات الفصل* ‬28* ‬من القانون الأساسي* ‬للوظيفة العمومية الذي* ‬يقضي* ‬بصريح العبارة إخبار الموظفين المعنيين بالأمر بالنقط التي* ‬تعطى لهم بالأرقام كما تخبر بذلك اللجان الإدارية المتساوية الأعضاء*.‬

هل سيعاد الاعتبار للكاتب العام؟*:‬

إزاء هذه الاختلالات التي* ‬تكتنف عملية التنقيط والتقييم على صعيد الجماعات الحضرية والقروية ومايترتب عنها من هدر لحقوق الموظفين الجماعيين،* ‬نرى أنه من الواجب على رؤساء الجماعات المحلية إرجاع الاختصاص إلى ذويه،* ‬وهذا بالطبع لن* ‬يتأتى إلا إذا رد الاعتبار إلى مؤسسة الكتابة العامة الجماعية ما دام أن الكاتب العام الجماعي* ‬يبقى دوما المحرك الحقيقي* ‬للإدارة الجماعية وعمودها الفقري*.‬

دعم مركز الكتابة العامة الجماعية*:‬

نظرا للاختصاصات الواسعة التي* ‬منحت لرئيس المجلس الجماعي* ‬في* ‬مجال الإدارة الجماعية،* ‬إذ أصبح* ‬يشرف على مصالح متنوعة*: (‬تقنية،* ‬إدارية،* ‬قانونية،* ‬اجتماعية،* ‬اقتصادية*..) ‬كان ولا بد للمشرع أن* ‬يتدخل ويعزز مركز الكاتب العام ويجعله على قمة هرم الإدارة الجماعية لكي* ‬يلعب دوره الفعال ويساعد رئيس المجلس الجماعي* ‬على* ‬تحسين أداء الإدارة الجماعية وتدبير الحياة الإدارية للموظفين الجماعيين،* ‬وهذا* ‬ما أكدته صراحة المادة* ‬54* ‬المكررة من الميثاق الجماعي،* ‬إذ نصت على أنه*:‬
* (‬يتولى الكاتب العام تحت مسؤولية رئيس المجلس ومراقبته،* ‬الإشراف على الإدارة الجماعية ويتولى إدارتها وتنظيمها وتنسيقها*.‬
يتخذ لهذا الغرض،* ‬تطبيقا للمادة* ‬54* ‬أعلاه،* ‬كل القرارات المتعلقة بتدبير شؤون الموظفين،* ‬ويقوم بتحديد مهام الأعوان والموظفين المعينين من طرف الرئيس وتدبير مسارهم المهني* ‬ويقترح على الرئيس تنقيط مجموع موظفي* ‬الجماعة*).‬
يتضح جيدا من هذا النص القانوني،* ‬أن مسألة التسيير الإداري* ‬للجماعة بشكل عام وتدبير شؤون الموظفين الجماعيين بشكل خاص من صميم اختصاص الكاتب العام للجماعة،* ‬حيث أسند إليه المشرع هذه الاختصاصات نظرا لما* ‬يتوفر عليه من كفاءة وحنكة وتجربة واسعة ومن اطلاع عام على دواليب الإدارة الجماعية بفعل تكوينه المستمر الذي* ‬يتلقاه في* ‬ميدان تدبير الموارد البشرية من اجل مواكبة المستجدات والتحولات السريعة التي* ‬يعرفها تدبير الشأن المحلي* ‬العام*.‬
وختاما،* ‬إن إرساء حكامة إدارية جماعية جيدة وقوية قادرة على ربح رهان التنمية المستدامة تتوقف بالأساس على بلورة تنظيم هيكلي* ‬يحدد بكل دقة وضوح المسؤوليات والاختصاصات ليضطلع كل موظف أو عون بدوره المرسوم له،* ‬وفي* ‬نفس الوقت* ‬يتعين على رئيس المجلس الجماعي* ‬أن* ‬يلين من سلطته حيال موظفيه المرؤوسين ويحسن التعامل معهم لكي* ‬يحفزهم على حب العمل والسعي* ‬الدائم وراء تحقيق النجاعة والفعالية والمزيد من العطاء والبحث والابتكار*.‬
هوامش*:
ـ* ‬1*) ‬انظر الجريدة الرسمية عدد* ‬5379* ‬بتاريخ* ‬19* ‬ديسمبر* ‬2005* .‬
2* - ‬انظر الجريدة الرسمية عدد* ‬5711* ‬بتاريخ* ‬18* ‬فبراير* ‬2008*.‬
3* -‬انظر الجريدة الرسمية عدد* ‬2372* ‬بتاريخ* ‬11* ‬أبريل* ‬1958*.‬
4* - ‬انظر الجريدة الرسمية* ‬3387* ‬بتاريخ* ‬28* ‬شتنبر* ‬1977*.‬ ‬
رئيس المجلس* ‬هو الرئيس التسلسلي* ‬لجميع الموظفين الجماعيين*:‬



[ندعوك للتسجيل في المنتدى أو التعريف بنفسك لمعاينة هذا الرابط]
الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل
معاينة صفحة البيانات الشخصي للعضو http://rasmouka.ahlamontada.com
 

مسطرة تنقيط وتقييم الموظفين الجماعيين

استعرض الموضوع السابق استعرض الموضوع التالي الرجوع الى أعلى الصفحة 
صفحة 1 من اصل 1

صلاحيات هذا المنتدى:لاتستطيع الرد على المواضيع في هذا المنتدى
منتديات شباب إرسموكن ® ::  :: -